10月8日，欧盟贸易专员谢夫乔维奇抵达北京，此行的主要目的是围绕混合动力汽车展开谈判。欧盟向中国提出的要求相当明确：希望将中国产混动车在欧洲市场的占比，从现阶段的三分之一削减至约15%。作为交换，欧盟将不对中国施加报复性关税。实际上，这一要求无异于让中国自愿交出市场份额，然后谦恭地说：“您请便。”

在2024年10月，欧盟对中国产纯电动汽车实行了严厉的关税政策，最高可达35.3%的反补贴税，并叠加10%的基础关税，使综合税率接近45.3%。布鲁塞尔显然是想削弱中国品牌的价格竞争力，以此限制其在欧洲市场的销售。

然而，中国车企对此反应迅速，似乎早已预料到这样的局面。当纯电动车的出路被封堵时，他们果断转向了插电式混合动力汽车，这一类别恰好不在关税的覆盖范围之内。数据清晰明了：预计到2025年，对欧盟的插电混动车出口量将同比暴增155%，而纯电动车的增速仅为12%。2026年初的四个月内，欧盟自中国进口的混动车总值已达到31.76亿欧元，首次超过纯电动车的28.08亿欧元，且到了2026年上半年，市场销量排名前三的均为中国制造，这一局面令欧盟立法者不得不开始关注。 LEWIN乐玩

面对这种情况，谢夫乔维奇此次访问北京显然是希望通过施压来扭转这一局面。欧方要求中国自愿限制混动汽车的出口份额，若不从，将对超出部分课以额外关税。这一套路并非新鲜事。早在上世纪八十年代，日本汽车凭借其燃油经济性与可靠性在欧洲市场大获成功，欧盟因此强迫日本企业签署自愿出口限制协议，迫使其市场份额大幅降低。

然而，历史在重演的同时，结果却未必相同。以法国实施的配额为例，在外部条件下，其本土汽车工业的价格上涨了约9%，消费者额外承担的费用达3.2亿法郎，但为了保护的制造业岗位，仅增加了300个。而日本车企并没有撤出欧洲市场，反而加快了在当地的投资设厂，以生产本土化产品绕开配额限制，走向了产业出海之路，反而增强了其在欧洲的影响力。

当今中国对这类“自愿出口限制”无疑表示强烈反对。早在9月18日，商务部发言人就已对相关报道作出明确回应，称这类做法严重违反世贸组织的相关规定，并侵犯了市场经济的基本规律与竞争原则。双方的任何解决方案都须确保利益的平衡，符合国际规则与各自的法律。 LEWIN乐玩

谢夫乔维奇在北京的会谈中，与副总理何立峰的交流虽然强调了“妥处分歧”“推动健康稳定发展”，但双方均明确了各自的底线。中国没有理由为欧盟产业的焦虑买单。

与此同时，44个欧洲行业协会于10月8日联合致函欧盟，呼吁“提升对华贸易防御工具”，认为中国的市场优势是“国家驱动的扭曲行为”。换句话说，他们认为自己的商品在市场上畅销是因为国家的支持，而中国的成功则被涂上了不公平的色彩。

进一步分析欧盟对华的贸易逆差，2025年该数据将达到约3600亿欧元，西方媒体常常以“每天损失约10亿欧元”来渲染这一问题。然而，细拆下来却能发现，这一逆差的近一半源自中间品贸易。欧洲企业从中国进口高性价比的半成品，经过加工后再向全球销售，从中获得的是增值部分的利润，这些并未在海关的逆差统计中显现。同时，欧盟在服务贸易方面对华始终保持顺差，2025年中国对欧盟的服务贸易逆差将高达483亿美元，仅知识产权使用费用就达百亿。 LEWIN乐玩

这意味着在中欧贸易中，表面上顺差显现归于中国，实则真正的利润却在欧洲。

那么，欧洲工业的真正问题究竟是什么呢？2022年美国实施《通胀削减法案》，投入高达3690亿美元的绿色补贴，前提条件明确：只有在北美地区组装。由此，许多欧洲企业不得不迁移生产线，如巴斯夫、大众和宝马纷纷将电池项目搬至美国。正如欧洲理事会主席科斯塔所言，资本外逃使得欧洲每年损失超过3000亿欧元。而在俄乌冲突后，美国更是切断了向欧洲提供的低价天然气，以高出三至四倍的价格向欧洲销售液化天然气，导致能源成本飞涨，再加上美联储的加息，进一步加剧了欧元贬值，使得进口成本不断上升。

欧洲的债务危机与产业危机，根源并非源自中国，而是大西洋对岸的经济政策和市场变化。如何扭转这种局面，成为了欧盟亟待面对的挑战。 LEWIN乐玩

根本而言，这场博弈的核心并非关税与配额问题，而是欧洲自古以来保持的优越感遭遇了挑战。在过去百年中，欧洲一直是全球规则的制定者，产业链的顶端及技术标准的主导者。在他们的固有认知中，中国应当是中低端产品的供应者和西方规则的接受者。然而，短短十几年间，中国在新能源汽车、光伏和风电等领域迅速超越，这并非是简单的追赶，而是显示出明显的领先。《通胀削减法案》下的会计手法，成为了他们持续指责对方“倾销”和“国家驱动”的借口。

当惯于制规则的欧方遭遇到一位开辟出新道路并且行之有效的对手时，最直接的反应便是将责任归咎于对方，认为其破坏了游戏规则。这种固守以往思维的战略误判，成为了欧洲在新形势下面对的最大困境。

在谢夫乔维奇的言辞中，他提到“第一阶段的谈判取得切实成果至关重要”。确实如此，但“切实成果”的实现必须建立在双方的相互认可与尊重之上。 LEWIN乐玩